Accessibility to the Central City and the Development of Backward Regions : Towards a New Spatial Strategy

중심도시 접근성과 낙후지역 발전방안 : 새로운 공간전략의 모색

This study, by focusing on the concept of accessibility to the central city, analyses its importance for understanding baward regions and aims to investigate a new spatial strategy for developing backward regions in Korea. The study investigates the EU accessibility case study and formulates the methodological framework for the analysis, which is applied to the case of Jeonnam-do and Gyeongbuk-do in order to evaluate the backwardness of the regions in terms of the accessibility to the central city. Finally, this paper discusses a new spatial strategy for developing backward regions based on the concept of the accessibility to the central city, which includes the creative expansion of rural public services and promoting efficient delivery system, improving public and private service provision through the accessibility to the central city and securing long-term development potential through investing in regional human capital.

본 연구는 중심도시로의 접근성 개념에 주목하면서 우리나라에서 낙후지역을 이해하는데 있어 그 중요성을 분석하고 낙후지역 발전을 위한 새로운 공간전략을 모색하고자 한다. 논문은 먼저 중심도시 접근성에 기초하여 낙후지역을 이해하는 EU의 연구사례를 분석하고 이를 토대로 연구방법론을 정립한다. 둘째, 우리나라에서 가장 낙후된 지역을 많이 보유한 전남과 경북을 대상으로 중심도시 접근성에 기초한 지역의 낙후성을 분석한다. 셋째, 낙후지역 발전을 위하여 중심도시 접근성 제고에 초점을 둔 새로운 공간전략을 검토하며, 끝으로 본 연구의 한계 및 의의를 제시함으로써 결론을 맺는다. 새로운 공간전략을 위해서는 본 연구는 필수적 공공서비스와 함께 경쟁력 공공서비스를 포함하는 농어촌 공공서비스의 창의적인 확대 및 합리적인 전달체계 구축, 중심도시로의 접근성 개선을 통한 공공 민간서비스 전달체계 제고, 지역 내 인적자본에 대한 투자 확대로 장기적인 성장잠재력 확보 등의 필요성을 고찰하였다.