A Preliminary Study on Public Private Partnership in International Forestry Sector to Climate Change Based on Awareness Analysis of Private Enterprises

민간 기업의 인식조사를 바탕으로 한 기후변화 대응 국제산림분야 민관파트너십 사업 활성화 방안 기초 연구

Forests act as carbon sinks and also improve water resources and biodiversity to climate change. Secure funding, administrative support, and sustainable management systems are essential to conserve forests and to implement international forestry related projects to climate change. Public private partnership (PPP) could be an effective way for forestry sector in developing countries. Awareness analysis should be preceded in order to encourage participation of enterprises for the diversification of funding and the enhancing quality of projects. We conducted a survey targeting more than 129 private enterprises for awareness analysis. As a result, lack of information, complexity of processes and low profit resulted in low interest on forest projects from private enterprises. Improving awareness of recipient countries on forest resources, financial and institutional supports from the public sector, information sharing, performance management and equal partnership between sectors were suggested to encourage PPP in international forestry related projects to climate change.

산림은 탄소 흡수원, 수자원 함양, 생물종 보전 등 다양한 역할을 한다. 이러한 산림의 기능을 보전하고 기후변화에 대응한 국제 산림 사업을 시행하기 위해서 안정적 재원 조달과 사업의 질 제고, 지속적 관리 등이 필요하며, 이를 효과적으로 수행하기 위하여 민관파트너십을 고려할 수 있다. 특히 개발 재원의 다양화와 사업의 질 제고를 위해서는 기업의 산림 사업에 대한 인식 파악이 선행되어야 한다. 이를 위해 129개 민간 기업을 대상으로 설문조사와 사업 부문별 11개 업체를 대상으로 인터뷰를 실시하였다. 조사 결과, 산림 사업과 관련된 정보 부족, 사업 절차의 복잡성, 투자 대비 낮은 수익 등의 이유로 기업의 산림 사업에 대한 관심이 낮은 것으로 나타났다. 이러한 문제점을 해결하고 향후 민관파트너십 사업을 활성화하기 위해 수원국 내 기후변화 및 산림 자원에 대한 인식제고, 정부의 재정과 행정 및 제도적 지원, 정보 공유, 사업 후 성과 관리, 공공과 민간 부문 간 동등한 협력 관계 구축 등의 방안이 필요할 것으로 보인다.