Interdependence and Check in East Sea Rim: Focused on Border Trade n Transitional Nations

환동해권 지역사회의 상호의존과 견제: 제이행국가 접경지역의 대외경제교류 중심으로

This study aims to examine how institutions has been formed to deepen interdependence and to keep check in trade on the border regions of East Sea Rim between the macro structure and micro behaviors. The transitional nations such as China, Russia, and North Korea adjacent to the East Sea Rim exhibits unique characteristics in terms of transaction governance structure. While the regional economy in northeast China is still overwhelmed by the stated-owned enterprises(SOEs), it strongly encourages the private economic trade to form institutional economy through the border trade port and peddler trade market. Thus trade is shaped by the mixed governance. In far east Russia, whereas the SOEs are in charge of exporting oil, gas etc., private firms and small scale traders are importing household items, so that it can also be called as the mixed governance, while informal social networks simultaneously work. In North Korea, for the trade, since the firms are mainly required to have the permits from the different levels of government, it is regarded as the hierarchical governance. The institutional economics seems to well explain the changing agencies and their influence on the trade among the regions in the East Sea Rim.

본 연구는 환동해권 변경 지역에서 일어나는 대외경제 교류를 거시적인 구조와 미시적인 행위 간에 어떻게 제도가 형성되어 상호의존을 심화하기도 하거나 견제하는가에 대해 분석하고자 한다. 환동해권의 이행체제국가 지역과 시장경제국가 지역 간의 교역 거래 관할 구조에 대한 연구가 부재한 가운데 본 연구는 제도주의 경제학적 관점에서 이 문제를 다루고 있다. 또한, 환동해권 접경지역에 위치한 체제이행국가인 중국, 러시아, 북한은 무역의 관할 구조 측면에서 독특한 형태를 보이고 있다. 먼저, 중국 동북 3성은 아직 국유기업이 지역경제를 주도하는 가운데 제도경제의 기반 마련, 즉 변방무역통상구나 호시무역통상구를 통해 민간 무역의 활성화를 추구하는 혼합형 관할 구조를 형성하고 있다. 러시아 연해주도 수출은 원유, 가스 등을 주로 국영기업이 담당하고 생활용품 등의 수입은 민간업체나 호시무역상들이 주도하는 혼합형 관할 구조를 이루면서 비공식 사회 네트워크가 동시에 작동한다. 한편, 북한은 주로 국가 기관의 허가에 의해 교역이 이루어지는 위계형 관할 구조가 형성되어 있어 이들 국가 간의 교역 관할 구조의 비교는 시장경제권의 한국과 일본과는 매우 다른 양상을 보이고 있다. 환동해권 지역 및 국가 간의 무역에 대한 주체와 영향력의 변화는 신제도주의 경제학의 설명력이 높은 것으로 보인다. 그럼에도 러시아의 경우, 제도 시행에는 문제가 있어 향후 전산화나 WTO의 가입이 투명하고 효율적인 제도 운영에 긍정적인 영향을 미칠 것이다.