초록
2000년대 이후 아시아지역의 항만경쟁은 더욱 심화되었고 컨테이너 선박의 대형화 추세에 따라 이 지역 주요국은 대형항만의 개발을 적극 추진하고 있다. 각국은 대대적인 항만시설 투자를 확충하는 한편 자국항만간의 소모적 경쟁을 회피하고 효율성을 높이기 위해 항만통합전략에 박차를 가하고 있다. 그러나 우리나라는 부산항, 광양항을 양대 축으로 하는 '투 포트' 정책을 추진하고 있는데 이는 자칫 자국 항만간의 과다경쟁으로 경쟁항만에 비해 그 경쟁력을 상실할 우려가 있다. 따라서 본 연구에서는 중국, 일본의 항만통합전략을 고찰하고 부산항과 광양항의 통합운영효과에 대해 검토해보았다. 또한 객관적이고 실증적인 근거를 위해 부산항과 광양항이 통합된 통합항만을 설정하고 이를 아시아 주요 25개 항만을 선정하여 통합이전과 이후의 효율성을 DEA모형을 통해 측정하여 비교해 보았다. 분석결과 통합이후 효율성 점수가 소폭 개선되는 것으로 나타났으나 통합이후에도 여전히 경쟁항만에 비해 상대적으로 비효율적이며 개선의 여지가 있는 것으로 나타났다.
The purpose of this paper is to analyze the efficiency of integrated management strategy between Busan and Gwangyang ports through considering the integrated management strategy of ports in China and Japan. The reason we selected Busan and Gwangyang ports is that these two ports are a major port which is possible to be an Asia hub port by the policy of Korean government, but these two ports are concerned that they are able to lose their competitiveness by excessive competition. Therefore, we attempted to analyze the integrated management strategy of China and Japan and then we examined the effectiveness of integrated management between Busan and Gwangyang ports. For empirical study, we assumed that the co-management of these two ports will enhance the port performances. And a comparative study has been conducted with 25 Asian ports by using Data Envelopment Analysis (DEA) method. We also tried to compare the efficiency between before integrated management and after integrated management of these two ports. The result of analysis indicates that the port performance of these two ports has been increased slightly in integrated management system, but the efficiency of these two ports is still lower than other competitors such as Chinese and Japanese ports. It means that there exists inefficiency in management of these two Korean ports because Korean ports are already reached into the economies of scale. Therefore, the strategies for improving of port performances are required to survive against competition.