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설문조사를 통한 홍수관리 발전방향과 지속가능한 홍수관리 프레임워크 수립

Establishing the Progress Orientation of Flood Management and a Framework for Sustainable Flood Management Employing an Interview Survey

  • 투고 : 2009.07.14
  • 심사 : 2009.09.25
  • 발행 : 2009.11.30

초록

본 연구에서는 수자원 전문가들에 대하여 설문조사를 실시하여 국내 홍수관리의 발전방향을 수립하고 이를 효과적으로 추진하기 위한 지속가능한 홍수관리 프레임워크와 프로세스를 개발하였다. 설문조사의 응답자들은 홍수피해를 저감하기 위하여 무분별한 인위적인 개발을 지양하고 체계적이고 장기적인 계획에 의해 지속적으로 홍수관리를 수행해야 한다는 의견을 주로 제시하였다. 개발된 프레임워크를 국내 정황에서 효과적으로 시행하기 위하여 설문조사결과를 반영하여 통합홍수관리, 홍수 위험도관리, 통합유역관리, 참여적 의사결정, 적응형 관리 등과 같은 5가지 요소를 선정하였다. 프레임워크는 선정된 요소들을 통합하여 수계에 적용하여 홍수관리의 목표를 달성하도록 하며, 주기적으로 평가하고 그 결과를 피드백하여 홍수관리의 목표와 방법론을 수정 및 보완하도록 구성되었다. 프레임워크를 구체화하기 위하여 홍수관리 프로세스를 설문조사결과를 반영하여 개발하였으며, 관련자들의 참여와 홍수관리 상태의 주기적인 평가를 통해 홍수위험도를 저감시킬 수 있는 대책을 선정하고 이들을 적응적으로 시행하도록 구성하였다.

In this study, employing an interview survey, the progress orientation of flood management is established, and a framework and process for sustainable flood management in a river basin's context are developed to effectively achieve its goals and objectives. The Interview survey about flood management shows that to reduce flood damage, it is necessary to subdue injudicious man-made developments, to make systematic long-term plans, and to consistently implement them. In the framework, the goal is established as minimizing flood damage and building resilience against flooding, and an implementing methodology is developed, integrating five elements: integrated flood management, flood risk management, integrated watershed management, participatory decision-making process, and adaptive management. Also, evaluating the state of flood management in river basins' context is incorporated into the framework, and the evaluation results are fed back to the goal and the methodology. To effectively implement flood management, an adaptive flood management process is developed, reflecting the results of the interview survey. In this process, the participation of the persons concerned is secured, the state of flood management are evaluated periodically, and measures appropriate to the specific sites are selected and are adaptively carried out.

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