초록
2005년 중 저준위 방사성폐기물처분시설의 부지선정 과정은 목표를 달성했다는 측면에서 성공 사례로 평가할 수 있다. 그러나 과정에서 나타난 한계점들은 여전히 풀어야 할 숙제로 남아 있다. 이 정책의 성공과 한계에 대한 영향 인자와 이들 상호간의 관계를 분석함으로써 향후 관련 정책 수립 및 추진에 효과적인 틀을 제공할 수 있을 것으로 예상된다. 방사성폐기물처분시설 정책의 정성적인 요인들은 변수로 설정하여 방사성폐기물처분시설 모델을 수립하였으며 이 모델을 계산하기 위하여 통합적 분석 툴인 시스템다이내믹스를 활용하였다. 시스템다이내믹스 분석 결과를 보면 정책주체의 투명성, 지역 지원 수준, 홍보를 조절 가능한 요인으로 설정하였을 때, 찬성 논리와 반대 논리 사이에 직간접적으로 영향을 미치고 중간에 신뢰가 매우 중요한 역할을 하고 있음을 가시적으로 나타낼 수 있었다. 신뢰는 제시된 여러 인자들에 영향을 미치거나 피드백되어 의견이 결정의 방향성을 전환할 있는 정책지렛대라 할 수 있다.
Decision-making of the site for the medium and low-level radioactive-waste disposal facilities in 2005 can be estimated as a success. But the limits exposed during the process still remain as problems to be solved. Analyzing the causes of success and failure of the policy and their correlation was expected to provide an effective guideline on future policies. The analysis shows that the transparency of policy makers, the level of community supports and the public relations are decisive factors. System dynamics, a synthetic analyzing tool, is used as a methodology for policy analysis. The result of the system dynamics analysis shows that public confidence is to be the key role to for and against logics when transparency of stakeholder, subsidy and public information are set as adjustable parameters. Public confidence takes a role of leverage that can convert tendency of conclusion by the opinion which influenced by selected parameters.