Attitudes of Korean Forest Policy Interest Groups toward the New Environment and Resource Management Paradigms

새로운 자원관리 및 환경 패러다임에 대한 산림정책 이해관계자 집단의 태도

  • Kim, Yong-Ha (Korea Forest Service) ;
  • Kim, Se-Bin (Department of Environmental Forest Resources, Chungnam National University)
  • Received : 2008.04.10
  • Accepted : 2008.06.10
  • Published : 2008.09.29

Abstract

This study examined the attitudes of the Korean forest policy interest groups toward the new environmental paradigm and resources management paradigm which were emerged in western societies. The 1st survey was conducted for five interest groups (forest owners, timber industries, members of the Korean Alpine Club, members of the Korean Natural Parks Association, forestry experts) in 1995, and the 2nd survey was conducted in 2006 for three interest groups (forest owners, members of the Forest for Life, members of the Baekdudaegan Preservation Society). The survey results show that there are significant differences in attitudes and beliefs toward the new environmental and resources management paradigms among groups. The environmental conservation groups such as the members of the Alpine Club, Nature Parks Association, Forest for Life, Baekdudaegan Preservation Society favor the NEP and NRMP more than those of traditional forestry related groups such as forest owners and timber industries. But, there are no significant attitudinal changes among forestry related groups. This research provides valuable insights into understanding the attitudinal positions of the interest groups toward forest resources management and policy formulation in Korea.

본 연구는 한국 산림청의 다양한 이해관계자 집단이 서구사회에서 제기되고 있는 새로운 자원관리 패러다임 및 환경 패러다임에 대해 어떤 태도를 지니고 있는지 알아보기 위하여 2차에 걸쳐 조사를 실시하였다. 제1차 조사는 1995년도 9월부터 11월까지 산주단체, 임산업단체, 한국산악회, 자연공원협회, 임정연구회 등 5개 집단에 대하여 실시하였으며, 2차 조사는 2006년도 12월부터 2007년 1월까지 임업후계자협회 강원지회, 강릉 생명의숲, 백두대간보전회 등 3개 집단에 대하여 실시하였다. 연구결과 이해관계자 집단에 따라 산림의 다목적 이용, 새로운 환경 패러다임과 산림자원관리 패러다임 등에 대한 태도가 다른 것으로 나타났다. 산주단체, 임산업단체, 임업후계자협회 등과 같이 목재생산 중심의 임업을 중시하는 집단은 자연공원협회, 생명의숲, 한국산악회, 백두대간보전회 등과 같은 환경보전 지향적인 집단에 비해 산림의 다목적 이용을 더 선호하는 반면 새로운 자원관리 패러다임과 환경 패러다임에 대해선 상대적으로 덜 선호하는 것으로 나타났다. 이는 새로운 환경 패러다임을 지지하는 선구집단은 환경보전단체라는 기존의 연구 결과들과 부합한다고 할 수 있다. 본 연구는 산림정책 방향 설정과 산림자원의 이용과 관리방식 결정 등과 관련된 한국의 산림정책 이해관계자 집단의 태도를 이해하는데 좋은 정보를 제공해 주며, 앞으로 산림자원관리와 관련된 정책결정에 있어서 많은 시사점을 줄 수 있다고 판단된다.

Keywords

References

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