The Plan of Social Security network for Prevention of School Violence

학교폭력 예방을 위한 사회안전망의 구상

School Violence is one of the most serious problems faced by Korean. As this serious problem becomes social issue in nation, many researchers have tried to find out the most effective solution of that problem and the reasons for why prevention of school violence are failed in such mind-hurting activities. The government and NGO proposed many the alternative to prevent the school violence. But the effectiveness of the alternatives art questionable. Last year Busan Metropolitan Police Agency and Busan Education Administration proposed new alternative in united cooperation which is namely Administration proposed new alternative in united cooperation which is namely 'school police' for school violence. School Police is composed of the retired teachers and ex-police officer, to do a prevention activity of school violence, which is expected to effectively curtail school violence in the assigned school. It is first networking try to prevent of school violence as a team of police and teachers in Korea. But the type of Korean school police system is different from American's school police, like as LASPD which is of sworn police officers. Korean school police is to employ a kind of school liaison officers. Though 'School Police System' got good reaction from students and citizen in Busan, It has some defects to be solved in future. So it hard to note that their efforts have been successful in curtailing the prevalence of school violence. In this paper, I present the new type of new 'Social Security Network Model' for school violence by repairing of 'korean school police system'. The problem of the school violence is not the problem of the school but the problem of society. In such viewpoints, It is important to plan a security network model which is participate in police officers, teachers, community and government. To prevent school violence effectively, I propose this new social security network model which based on theory of Community Oriented Policing, aggressive policing and CPTED technique.

학교폭력 예방을 위한 정책대안을 찾으려는 노력이 큰 성과를 거두지 못하고 있는 것이 현실이다. 마침 부산지역에서 최초 시행하여 전국에 걸쳐 시범 실시되고 있는 스쿨폴리스(배움터지킴이)제도는 전직경찰과 전직교사가 협력하여 학교 폭력 예방을 위한 순찰과 상담 등의 활동을 전개하는 제도로서 관계기관이 유기적으로 협력하여 네트워크로서 활동한 초보적 사회안전망이라는 의미가 있지만 근본적인 학교폭력 문제의 해결을 위해서는 보완되어야 할 문제점도 가지고 있다. 이 논문은 배움터지킴이 제도의 문제점을 보완함으로써 가정과 학교, 경찰과 지역사회가 유기적으로 연계하여 학교폭력의 근본적 예방을 위해 협력하는 종합적 사회안전망의 모형을 구상하고자 하였다. 학교폭력의 예방은 학교만의 노력으로는 불가능하며 사회구성원 모두의 참여를 필요로 한다는 관점에서 구성원의 유기적 협조체제 구축은 중요한 일이라고 할 수 있다. 사회안전망의 기본적 얼개를 구상함에 있어서는 지역사회경찰활동과 적극적 경찰활동기법 그리고 환경설계를 적용한 방범활동기법의 이론을 배경으로 하였다. 또한 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률의 기본골격과 조화를 맞추기 위해 학교폭력대책자치위원회의 기능을 확대하고, 117학교폭력긴급지원센터의 신고 및 상담접수기능과 연결하여 집행기능을 수행하는 학교폭력지원센터를 신설, 집행기구로서 핵심적 역할을 수행하는 것으로 구상하였다.