초록
2005년부터 사회기반(SOC)시설에 대한 높은 수준의 공공서비스 제공과 필요시설 조기 확충의 일환으로 미국 등의 PFI(Private Finance Initiative)사업을 벤치마킹한 BTL(Built-Transfer-Lease) 민간투자사업이 국내에 도입되면서, 사업초기 재정투자사업 대비 민간투자사업에 대한 적격성 조사(VFM : Value for Money)의 필요성이 부각되었다. 이에 BTL 사업현황을 분석하고 실무자 입장에서 바라본 사업추진단계별 경제성 분석 방식(VFM분석, 추정사업비 산출, 입찰가격평가 등)의 적정성, 개선필요성 및 대안을 분석해보고자 설문조사를 실시하였다. 실무자 직군별, BTL사업 추진단계별, 개선대안별 교차분석과 상관관계분석 등을 수행한 결과, 사업비용 대비 표준화된 서비스 수준과 운영비 산출 및 평가 기준이 마련되어야 하며, 투자 적격성 조사의 정량적 분석(LCC분석)에 대한 필요성을 토대로 운영관리비, 유지관리비 산출 근거도 마련되어야 한다. 또한 업무의 효율화를 위하여 국내 BTL환경을 고려한 신뢰성 있는 경제성 평가 시스템이 구축되어야 하겠다.
As BTL(Build-Transfer-Lease) private investment business benchmarking PHI(Private Finance Initiative) of USA and Japan is introduces to Korea since 2005, as a part of supplying high leveled public service and early expanding required facilities for SOC, Value for Money on private investment business from treasury investment business at the beginning gets to be needed. Accordingly, this survey has been conducted in order to analyse BTL projects status, propriety of economic analysis method(VFM analysis, calculation of estimated business expenses, valuation of bidding price, etc.) by business advance phases from the viewpoint of person in charge, necessity of improvement and alternative plants. As the result of conducting cross tabulation analysis and correlation analysis by occupational group, BTL project advance phases and alternative plans for improvement, it is necessary ye prepare standardized service level against business expense and basis for calculating and evaluation operation expenses. Based on the necessity of quantitative analysis (LCC analysis) of VFM, standard for calculating management, maintenance and administration expenses is required. In addition, reliable economic valuation system considering domestic BTL environment should be setup, for business efficiency.