세계화와 "잊어버림"의 정치 : 안산시 원곡동의 외국인 노동자 거주지역에 대한 연구

Globalization and the Politics of "Forgetting" : A Study on a Foreign Immigrant Community in Wongok-dong, Ansan

본 논문은 한국에서 외국인 노동자들이 세계화의 추진과 관련된 조절의 과정 속에서 어떻게 주변화되고 '잊혀져'왔는지, 그리고 이러한 '잊어버림(forgetting)'의 정치가 어떻게 외국인 노동자들의 집단 거지주에 영향을 미쳤는지 살펴 보고자 한다. 보다 구체적으로 안산시 원곡동에 형성된 외국인 집단거주지를 대상으로, 첫째 안산으로의 외국인 노동자들의 급속한 유입과 원곡동에 노동자 거주지의 성장을 초래한 정치경제적, 지리적, 사회적 용인에 대해 살펴보고, 둘째로 어떻게 원곡동의 외국인 컴퓨니티의 성장이 세계화의 추진과 외국인 노동자의 도입과 관련하여 다양한 지리적 규모에서 나타나는 '배제(exclusion)'와 '포섭(inclusion)'의 정치적 과정 속에서 이루어지는지 알아보고자 한다. 이 사례 연구를 바탕으로, 본 연구는 세계화와 함께 나타나는 '배제'와 '잊혀짐'이 세계화 과정의 필연적 결과물이라고 보기 보다는, 세계화를 만들어내는 다양한 공간적 규모에서의 '조절' 과정 속에서, 다양한 이해와 사고들이 서로 상호작용하고 타협하는 과정 속에서 '배제'와 '포섭'의 행위들이 서로 복잡하게 섞이는 정치적인 과정의 결과로 이해하는 것이 보다 타당함을 주장한다.

This paper aims at examining the ways in which foreign immigrant workers in South Korea have been "forgotten" and "marginalized" in the regulatory politics of globalization and how the politics of "forgetting" has influenced the formation of immigrant local communities in South Korea. More specifically, by focusing on the immigrant community in Wongok dong, Ansan, it explores the forming questions. First, under what conditions has Wongok' dong become one of the biggest communities for foreign workers in South Korea? Second, how has the growth of the Wongok-dong immigrant community been influenced by the politics of "exclusion", and "inclusion" taking place at various geographical scales? Based on this case study, this paper suggests that the practices of "exclusion" and "forgetting" should not be seen as an inevitable outcome of globalization; instead, they need to be seen as an outcome of political processes, in which the practices of "exclusion" and "inclusion" are intertwined with one another through interactions and negotiations among different interests and ideas that take place in the multi-scalar regulatory processes, which contribute to the (material and discursive) construction of globalization.