국가기록원의 기록물 정리기술의 현황과 개선방안

The Present State and Solutions for Archival Arrangement and Description of National Archives & Records Service of Korea

기록물 보존기관에서의 정리와 기술은 기록물 관리와 열람제공에 중요한 역할을 한다. 국가기록원(NRAS; National Records & Archinves Service)에서도 역시 정리와 기술에 대해 노력을 기울이고 있다. 하지만, 기록보존 선진국과 비교하면 이론 및 실제 처리과정에서 많은 차이와 문제점을 가지고 있다. 이론에 있어서 큰 차이는, 기록물의 기능분류와 원질서의 유지나 다계층기술이 정리 기술의 실제 업무처리에 반영되고 있지 않다. 즉, 기록물이 도서의 정리방식과 같이 낱권 단위로 등록순서에 따라 정리된 후 서가에 배열되고 있다. 이 외에도, 기록물 생산기관의 변천내력이나 색인어의 관리 등의 문제점을 가지고 있다. 이런 이유로 기록물의 이용이 매우 불편하다. 이들 문제점을 개선하기 위해서, 본 연구에서는 정리와 기술의 의의와 중요성, 국가기록원의 정리와 기술의 현황과 문제점, 그리고 외국의 국립기록보존소 기술지침을 소개하였다. 다음은 ISAD(G)를 적용한 사례를 소개하였다. 논문은 총 8장으로 구성하였는데, 제1장 서론, 제2장 정리 기술의 의의와 중요성 및 제8장 결론을 제외한 제3장부터 제7장의 내용은 다음과 같다. 제3장에서는 국가기록원의 정리 기술 현황으로, 현재 사용하고 있는 기록물관리 시스템(Govt) 운영현황과 사용하는 기술항목을 설명하였다. 제4장에서는 미국, 영국 및 호주의 국립기록보존소 기술지침 소개로 첫째, 미국의 국립기록관리청(NARA)의 기록물 생명주기 데이터 준수사항 지침(Lifecycle Data Requirements Guide)을 소개하였으며, 기술 항목중 타이틀요소 1개에 대한 기술요령을 소개하였다. 둘째, 영국국립기록보존소(Public Records Office)의 기술지침을 소개하였다. 기술지침의 명칭은 영국국립기록보존소 편목지침(National Archives Cataloguing Guidelines Introduction)이다. 이 지침에서 사용하는 "PROCAT"라는 전산목록시스템을 소개하였다. 이 시스템에서 사용하는 7단계 기술에 대해 설명하였다. 셋째, 호주 국립기록보존소(NAA; National Archives of Australia)의 기록물 시스템은 CRS(Commonwealth Record Series)이다. 이 시스템을 위한 기록물 등록과 기술절차(Registration &description procedures for CRS system)에 대해 연구하였다. 제5장에서는 ISAD(G)를 적용한 사례로, 국가기록원이 과거 총무처 소청심사위원회에서 생산한 기록물의 기술서를 소개하였다. 제6장, 7장에서는, ISAD(G)의 사용결과 문제점, 각 기관 처리과에서 문서제목 부여, 기술항목 부족, 기록물 종류나 유형분류, 관리번호, 상세한 기술규칙의 부재, 기능분류나 계층기술, 입력포맷, 서가배열, 전거통제 등의 문제점을 지적하였다. 개선 방안으로는 계층분류 체계의 마련, 관리번호 및 배열순서의 개선, 전거제어시스템 개발, 기술 입력항목의 증가, 기술규칙 제정 및 입력포맷개선 마련 등이다. 현재 국가기록원의 정리 기술 개선의 가장 좋은 방법은 기록물관리 선진국 국립기록보존소의 표준, 지침, 매뉴얼의 상세한 검토이다. 따라서 학계에서 이 분야의 많은 연구가 있어야 한다는 것을 제안하였다.

Archival description in archives has an important role in document control and reference service. Archives has made an effort to do archival description. But we have some differences and problems about a theory and practical processes comparing with advanced countries. The serious difference in a theory is that a function classification, maintenance of an original order, arrangement of multi-level description are not reflected in practical process. they are arranged in shelves after they are arranged by registration order in a unit of a volume like an arrangement of book. In addition, there are problems in history of agency change or control of index. So these can cause inconvenience for users. For improving, in this study we introduced the meaning and importance of arrangement of description, the situation and problem of arrangement of description in The National Archives, and a description guideline in other foreign countries. The next is an example for ISAD(G). This paper has chapter 8, the chapter 1 is introduction, the chapter 2 is the meaning and importance of arrangement of description, excluding the chapter 8 is conclusion we can say like this from the chapter 3 to the chapter 7. In the chapter 3, we explain GOVT we are using now and description element category in situation and problem of arrangement of description in Archives. In the chapter 4, this is about guideline from Archives in U.S.A, England and Australia. 1. Lifecycle Date Requirement Guide from NARA is introduced and of the description field, the way of the description about just one title element is introduced. 2. This is about the guideline of the description from Public Record Office. That name is National Archives Cataloguing Guidelines Introduction. We are saying "PROCAT" from this guideline and the seven procedure of description. 3. This is about Commomon Record Series from National Archives of Australia. we studied Registration & description procedures for CRS system. In the chapter 5, This is about the example which applied ISAD to. Archives introduce description of documents produced from Appeals Commission in the Ministry of Government Administration. In the chapter 6, 7. These are about the problems we pointed after using ISAD, naming for the document at procedure section in every institution, the lack of description fields category, the sort or classification of the kind or form, the reference or identified number, the absence description rule about the details, function classification, multi-level description, input format, arrangement of book shelf, authority control. The plan for improving are that problems. The best way for arrangement and description in Archives is to examine the standard, guideline, manual from archives in the advanced countries. So we suggested we need many research and study about this in the academic field.