Suitable Construction of the Social Overhead Capital for the National Security

국가안보 제고를 위한 사회간접자본 건설 방향

  • 권헌철 (국방대학교 국방관리대학원 국방경제학과)
  • Published : 2004.08.01

Abstract

The Social Overhead Capital contains roads, railroad system, airports, seaport, waterworks, electric power plants, and etc. This SOC is very important, not only as a national economic competitiveness factor, but also as a national security factor. For example, 'Freedom Express Way' works as a tool of psychological warfare to the North Korea, as well as an economics infrastructure. In spite of that, until now on, we have disregarded the SOC as a national security factor. Constructing the SOC, only considering economic cost, we have not fulfilled other purpose requirement like stable national security, balanced development. When we invest the money to construct the SOC, considering multi-purpose requirement like military purpose, economic purpose, social purpose and cultural purpose, as a whole national wide point of view, the scares national resources and government budgets will be saved.

사회간접자본이란 도로망, 철도망과 같은 교통시설 뿐만 아니라 항만, 공항, 전력, 산업공단, 상하수도, 수자원시설 등을 포함하는 것으로 국가경쟁력을 좌우하는 요인이다. 사회간접자본은 경제적 측면에서 중요할 뿐만 아니라, 군사안보 측면에서도 기초전력, 정보전력으로서 국가안보에 지대한 영향을 미친다. 안보적 관점에서 도로망은 전략적 요충지를 연결해주고, 주요 보급기지로부터 보급을 원활하게 해주며, 증원전력이 신속히 증원될 수 있도록 한다. 그리고 동원예비군의 전방이동이 가능토록 하며 병력의 신속한 이동을 돕는다. 또 잘 정비된 국가통신체계 역시 정보전달을 돕고 각 부대간의 임무전달과 부대전개를 원활하게 하는데 도움을 준다. 이렇듯이 사회간접자본은 많은 부문에서 군사작전에 영향을 미친다. 따라서 사회간접자본을 국가안보의 중요 요인으로 인식하여, 투자시 경제적 논리만 고려할 것이 아니라 군사 안보적인 요인도 고려하고, 아울러 빈번히 일어나는 자연재해시 그 피해를 줄이고, 국가비상시 군 작전에도 도움을 줄 수 있는 방향으로 도로, 철도, 항만. 공항, 통신체계 등을 확충한다면, 범국가적인 차원에서 귀중한 자원을 효율적으로 사용하는 것이 될 것이다.

Keywords