The Cause and Adaptation Process of Kwihyang Nongga

귀향농가(歸鄕農家)의 발생원인(發生原因)과 적응과정(適應適程)

The purpose of this study is to find out about the cause and adaptation process of urban households going to rural areas for agricultural management(Kwihyang nongga) through the microscopic analysis of a case study. Research results are summarized in the followings. The cause of Kwihyang nongga before the 1980s was generally due to the social causes like the support of dependent family or rural-to-urban migrants' maladjustment in urban society. After the 1980s, however, it was related to the economic reasons such as the increase of households' income by commercial agriculture more than the social ones. Most of Kwihyang nongga was traditionally the households which came back to their native places, rural areas. Recently the urban households which did not originally come from rural areas are going to rural space because of the cultivation of high profit oriented agricultural products. Recent Kwihyang nongga increased the size of commercial agriculture through leased farmland, not by a purchase of agricultural land. Even though the number of Kwihyang nongga is now a few, it is expected that the influence of Kwihyang nongga on rural society will be various and high because it consists of young generation. The increase of Kwihyang nongga may be one of the ways to mitigate the decreasing rate of utilization of agricultural lands due to the labor shortage of rural areas after industrialization. To solve rural problems related to underpopulation, it is necessary to establish the active plicies of helping Kwihyang nongga. The actions for Kwihyang nongga ought to emphasize the improvement of educational conditions and living facilities as well as financial aids and the improvement of farming conditions.

본 연구는 영농을 목적으로 도시에서 농촌으로 거주지를 이동하는 귀향농가의 발생이유와 그들의 적응과정을 미시적 사례분석을 통해 밝히고자 하였다. 1980년대 이전의 귀향농가 발생은 가족 부양이나 도시적응실패 등의 사회적 원인이었지만 최근의 귀향농가 발생은 재배작물의 수익성을 고려한 경제적 원인이 더 크게 작용된 결과이다. 귀향농가의 발생유형은 이촌 후 고향으로 귀농하는 경우가 많지만 직접적인 영농경험이 없는 도시거주자가 수익성을 고려한 특정작물의 재배를 목적으로 귀농하기도 한다. 특히 최근의 귀향농가는 농업경영형태에 있어서 소유농지가 전혀없이 순수 임차에 의해 발생되기도 하며 농지의 매입보다 임차지의 확대를 통해 경영규모를 확대하고 있다. 그런점에서 귀향농가의 증가는 산업화 이후 노동력부족에 따른 농촌의 경지이응을 저하를 완화시키는 방안이 될 수 있다. 현재까지는 귀향농가의 비중이 미약한 것이 사실이지만 최근들어 증가 추세에 있고 귀향하는 경영주가 젊은 연령층이므로 이들에 의한 파급효과는 기대해 볼 수 있다. 따라서 과소지역으로서의 농촌문제 해결을 위해서는 귀향농가를 위한 적극적인 대책이 모색되어야 하는데 이들의 성공적인 정착을 위해서는 자금지원이나 영농조건의 개선도 중요하지만 교육여건과 생활시설의 개선 등 하부구조의 확충이 무엇보다 절실하다.