스팸메일의 문제점과 효율적 대응방안에 관한 연구

A Study on The Problems of Spam mail and Efficient Countermeasure

스팸메일이란 상대가 수신하기를 원치 않는 상업적인 광고를 내용으로 하는 이메일을 뜻한다. 사이버 공간에서 발생하고 있는 스팸메일의 폐해는 매우 다양하며 그로인한 손실액만도 2001년 경우 전 세계적으로 약 86억 달러에 해당하는 것으로 추산되었고, 2004년 국내의 경우는 2조 6451억 원이라는 엄청난 액수에 달하였다고 한다. 이렇게 엄청난 재산상 피해를 유발하고 있는 스팸메일은 수신자와 ISP 그리고 사회적 나아가 국제적으로 많은 문제를 야기하고 있다. 그러나 스팸메일을 규제하는 정보통신망보호촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 등의 현행 법규만으로는 역부족한 것이 사실이다. 또한 스팸메일이 민사상 불법은 되지만 형사법적인 불법으로까지 긍정하기에는 아직 미흡한 면이 있어 불법행위로 구성하는데 한계를 나타내고 있다. 그러므로 본 연구에서는 스팸메일에 대한 국가적인 규제형태의 전환, 집단소송제도의 도입, 특별법의 제정을 통하여 효율적인 스팸메일에 대한 통제하는 방안을 제시하고자 한다.

Spam email is an electronic mail sent to a large number of netizen who do not want it. Criminals have been to take an advantage of this tool easily through harmful activities such as phishing. Recently the spam mail containing commercial information is broadly accepted as an illegal commitment to endangering the network. According some report, it could cause real damages. For the better policy on controlling spam mail we need new Efficient Countermeasure. Several laws have been enacted in Korea for controlling spam mail. The most important acts is the Using and Protecting Communication Act. Main targets of this law is virus spreading, computer hacking, cyber pornography, intellectual property breaching, private or public information abusing and cyber terrorism. But the Using and Protecting Communication Act is insufficient to control spam mail. For the better policy on controlling spam mail we need new Efficient Countermeasure. Therefore, this research wishes to present way to control for efficient spam mail through enactment of conversion, induction of clash action system degree, special law of national regulation form for spam mail.