A Study on the Tourist Accommodation Shape Strategy at the Mt. Kumgang International Tourism Zone

국제관광특구의 관광숙박시설 유형전략에 관한 연구 -금강산 국제관광특구를 중심으로-

Reunification and economic development are discussed as the national visions of the Korean Peninsula in the 21st century. In particular, the tourism industry must be included as one of goals pursued under these visions because tourism indeed seeks for the happiness and peace of human beings. Mt. Kumgang tour began on November 18, 1998 and a land route to Mt. Kumgang also opened on September 1, 2002. These historical events have brought huge changes in the tourism industry of South and North Korea, and over 1,000 tourists are enjoying the Mt. Kumgang tour everyday. Nevertheless, the Mt. Kumgang International Tourism Zone is still poor in tourist accommodations as well as tourism infrastructure. Legal and institutional systems as an international tourism zone have not been established, and incidental and convenience facilities are insufficient. All these problems make it difficult to operate the special zone. Thus, this study set the following objectives to solve these problems: Establish systematic theories on the Mt. Kumgang International Tourism Zone, analyze theories on external factors, factors affecting tourist accommodation expansion, and use the findings as basic materials for tourist accommodation expansion strategies.

한반도 분단의 현실을 해소하여 통일에 이르게 하는 과정에서 '관광산업'에 주목하여야할 근거는 관광이 남북간 소득불균형해소, 지역발전 불균형타개, 남북주민교류를 통한 관광 문화발전으로 문화이질감을 해소하며, 남북한 전통문화 복원, 민족동질성 회복, 한반도의 여가 관광공간 재배치 등에 기여함으로서 한반도의 번영과 평화를 구축할 수 있는 중요한 역할을 한다는 것이다. 북한정부는 1980년대부터 경제난이 심각해지자 외화수입 증대 수단의 하나로 관광산업에 관심을 보여 관광자원개발과 관광시설확충에 주력하기 시작하여, 1984년 '합영법'을 제정하여 동법에 관광사업을 포함시켰다. 또한 1998년 11월 금강산 관광을 시작으로 2003년 9월 육로관광의 개통을 계기로 금강산 관광사업이 활성화를 이루게 되었다. 그러나 북한정부의 국제적 이미지와 관광기반시설 및 법 제도, 재원확보 등의 어려움으로 국제적 관광지로서의 매력성을 발휘하지 못하고 있는 실정이며, 특히 증가하는 관광객들을 위한 관광숙박시설의 문제점이 많이 지적되고 있다. 위에서 제기한 문제의식을 바탕으로 본 연구는 금강산 국제관광특구지역에 대한 체계적인 이론을 정립하고 관광숙박시설 유형의 영향요인, 관광숙박 시설 수급에 관한 이론을 체계화하여 관광숙박시설 유형에 관한 구체적인 전략을 제시하는데 목적을 둔다.